乱想一阵，李信还是决定先将眼下这些桀骜不驯的民壮收拾服帖了再说。于是返回县库，见那些民壮都里倒歪斜的散坐了满地，似乎没几个人散去，心头一阵讶异，也不理会他们径自回了屋子，铺开笔墨纸砚，拿起毛笔歪歪扭扭的写起了字。勾勾抹抹足足半个时辰，才满意的将几张写满了简体字的纸笺叠在一起，出门去寻周瑾。
身为教谕的周瑾连办公场所都搬倒了县库，县里的皂隶将门房僻出一块地方摆放了一桌一椅。李信来寻周瑾时，他正捧着书，埋头做着笔记。
“教谕大人，有事劳烦您！”
周瑾哦了一声算是回应。见对方还是一副拒人于千里之外的态度，李信厚着脸皮将他半个时辰勾勾抹抹的成果放在桌上。
“无规矩不成方圆，这是我制定的纪律要则，李信不便越俎代庖，请大人晓谕军营民壮们知晓。”
周瑾只是不屑与李信为伍，不代表他会推诿公事，于是停下笔拿起桌上的纸笺，看了半晌眉头拧成一个重重的川字。李信一拍脑门，想起自己写的是简体字，又用不惯毛笔，大小不一跟鬼画符似的，这哭丧脸肯定是看不懂。于是主动上前，逐条解释一番。周瑾也不含糊，李信每解释一条，便在纸笺上誊抄一条，全部誊抄完竟有四十一条之多。
要则所包含的范围很宽泛，从衣食住行到军事训练无一不有，甚至还有如厕都要到指定地点进行，而且处罚方式也很独特，不同于通常军营中的打军棍，而是绕着县库大院跑圈，以十圈为基本单位，逐条叠加。对此，周瑾觉得很新鲜，这是任何兵书战策上都没有的，不知这粗汉是依据什么制定的呢？如果不是这一手不堪入目的字，他还真要刮目相看了呢！
看着周教谕那一手的蝇头小楷，李信灵光一现，“还请大人将要则誊抄成一份告示，我张贴出去。”
李信看着墙上贴好的纪律要则，周瑾的字写的极具美感，不禁又是啧啧赞叹，不愧是搞文化工作的。一旁看库的老皂隶瞅着稀奇问道：“这告示上写的啥？”
李信一指远处聚成堆的民壮道：“约束他们的东西。”
老皂隶一脸的不以为然，使劲咳了声，又吐出一口大浓痰。
“一张纸几个字能约束了什么？还不是典史免了他们每户两年的徭役管用！”
李信莫名其妙，“什么，你说什么？”
老皂隶便将他听来的缘故一一学了出来，李信这才恍然，哪里是这些人敢于站出来抵抗鞑子，保卫家园啊，闹了半天是鲁典史许了足够的好处。
李信陷入了沉思，对于民壮给予政策上的照顾是必须的，但绝不能成为他们加入民壮队伍的主要因素，一支为了钱而打仗的军队怎么能打胜仗？更何况还是敌众我寡，敌人又是空前强大的满清鞑子。
